«Эксперт РА» заявил о риске уменьшения подушки безопасности в региональных бюджетах на 800 млрд рублей
Фото: rawpixel.com

Согласно прогнозу «Эксперт РА», к концу 2023 года в регионах ожидается значительное сокращение остатков бюджетных средств. Это снижение является результатом необходимости покрытия дефицита бюджета, вызванного ростом расходов и снижением доходов.

По прогнозам, накопленные остатки бюджетных средств регионов сократятся более чем на треть, при этом в этом году на поддержку региональных бюджетов будет направлено более 0,8 трлн рублей. Эти оценки основаны на данных портала электронного бюджета Минфина и Федерального казначейства, проанализированных экспертами рейтингового агентства «Эксперт РА».

К концу 2023 года, вероятно, оставшиеся остатки на счетах составят 1,44 трлн рублей. Это снижение можно объяснить частичным покрытием прогнозируемого дефицита регионального бюджета и осторожными ожиданиями в отношении налоговых и неналоговых поступлений.

Эти средства представляют собой финансовую страховку для регионов, накопленную в годы, когда доходы бюджета превышали расходы. Они хранятся на депозитных счетах в банках и счетах Федерального казначейства.

В 2022 году общая сумма остатков покрыла 12,6% от утверждённых расходов регионального бюджета на 2023 год. Хотя этот процент не является самым высоким в денежном выражении, пик был достигнут в 2018 году, когда остаток составил 15% от запланированных расходов.

Существующие балансовые средства в значительной степени накопились к концу 2021 года, в период, когда 66 регионов исполнили свои бюджеты с профицитом, в результате чего совокупный профицит составил 0,6 трлн рублей.

Разные регионы имеют разный уровень остатков относительно своих расходов и используют их в разной степени в зависимости от своих потребностей. Москва и Ямало-Ненецкий автономный округ стабильно сохраняют высокие резервы ликвидности, в то время как такие регионы, как Липецк, Кемерово и Вологда, увеличили свои балансы благодаря благоприятному 2021 году. Некоторые регионы, такие как Санкт-Петербург и Сахалинская область, значительно улучшили свою ликвидность в 2022 году, несмотря на санкционное давление.

Аналитики агентства отмечают, что региональные бюджеты в 2023 году по-прежнему сталкиваются с проблемами, включая повышенные требования к расходам и ограниченные возможности для получения налоговых и неналоговых доходов из-за растущего санкционного давления.

Эмиль Аблаев, эксперт ЦМАКП, согласен с оценкой, заявив, что зависимость регионов от федеральной поддержки растёт из-за их относительно слабой собственной доходной базы. Такая ситуация в сочетании с необходимостью увеличения расходов подрывает стабильность региональных финансов и их способность решать долгосрочные задачи развития, о чем говорится в аналитическом обзоре состояния региональных бюджетов.

Ранее сообщалось, что паевые фонды принесли вкладчикам неожиданно высокую прибыль по итогам апреля 2023 года.

Вячеслав Демченко
Экономист. Специальность «Финансы и кредит». Бизнес-аналитик