Россия хочет, чтобы Запад устранил препятствия для экспорта ее зерна и удобрений до того, как она согласится на продление соглашения, разрешающего безопасный экспорт сельскохозяйственной продукции по Черному морю из трех украинских портов.
Организация Объединенных Наций и Турция заключили соглашение в июле прошлого года, чтобы помочь справиться с глобальным продовольственным кризисом, усугубленным конфликтом в Украине.
Срок действия сделки истекает 18 мая, и в Стамбуле ведутся переговоры о продлении.
НАСКОЛЬКО ВАЖНА РОССИЯ КАК ЭКСПОРТЕР ПШЕНИЦЫ?
Производство пшеницы в России выросло более чем на 60% за последнее десятилетие, что сделало ее крупнейшим экспортером в мире. Ожидается, что в текущем сезоне 2022/23 на него будет приходиться более 20% мировой торговли пшеницей благодаря конкурентоспособным ценам и обильным поставкам.
Многие страны Африки, Ближнего Востока и Азии полагаются на Россию и другие причерноморские страны, включая Украину, в плане поставок мукомольной и кормовой пшеницы.
Конфликт затруднил оценку объемов производства и экспорта в Черном море. Россия прекратила публикацию таможенных данных в марте 2022 года.
Министерство сельского хозяйства США (USDA) в своих апрельских прогнозах зафиксировало экспорт российской пшеницы на рекордном уровне 45,0 млн тонн в сезоне 2022/23, что на 36% больше, чем в предыдущем году, и на 3,5 млн тонн выше предыдущего рекорда сезона 2017/18. Российская консалтинговая компания по зерну СовЭкон оценивает экспорт пшеницы в 43,0 млн тонн в сезоне 2023/24.
Для Европейского Союза, следующего по величине экспортера, Министерство сельского хозяйства США прогнозирует экспорт пшеницы в 2022/23 году на уровне 35,0 млн тонн, что значительно ниже ожидаемых поставок из России.
ЧЕГО ХОЧЕТ МОСКВА
Требования Москвы по обновлению Черноморского зернового коридора, который, по ее словам, в основном приносит пользу Украине, включают устранение препятствий для экспорта российского зерна и удобрений, таких как повторное подключение Россельхозбанка (Россельхозбанка) к глобальной платежной системе SWIFT.
Другие требования включают возобновление поставок сельскохозяйственной техники и запчастей, снятие ограничений на страхование и перестрахование, а также разблокировку активов и счетов российских компаний, занимающихся экспортом продуктов питания и удобрений.
САНКЦИОНИРОВАЛ ЛИ ЗАПАД РОССИЙСКИЙ ЭКСПОРТ ПШЕНИЦЫ?
Прямых санкций в отношении торговли российским зерном не вводилось. Санкции были введены в отношении некоторых российских банков, компаний и частных лиц, что затруднило отгрузку зерна российским экспортерам и организацию платежей.
ОГРАНИЧИЛИ ЛИ САНКЦИИ ЭКСПОРТ?
Согласно данным Министерства сельского хозяйства США, даже при рекордных темпах экспорта после рекордного урожая прошлым летом запасы пшеницы в России в конце сезона 2022/23 30 июня будут самыми высокими почти за 30 лет.
Экспорт пшеницы в сезоне 2021/22 гг., в который вошли первые месяцы конфликта, упал до пятилетнего минимума в 33 млн тонн, поскольку банки и страховщики стали неохотно работать с российскими экспортерами, хотя сильный рубль и государственная экспортная пошлина на зерно также способствовало замедлению отгрузок.
Однако в июле и ноябре США и Великобритания выдали лицензии, разрешающие операции с российскими сельскохозяйственными товарами, в том числе предоставление страховых и других услуг.
США также уточнили, что сельскохозяйственные товары не являются целью их санкций, что увеличило готовность перерабатывать российское зерно.
КАКИЕ ДРУГИЕ ФАКТОРЫ ОГРАНИЧИЛИ РОССИЙСКИЙ ЭКСПОРТ ПШЕНИЦЫ?
Наличие железнодорожных вагонов является одним из логистических ограничений.
Российское правительство ввело экспортные квоты и экспортную пошлину на пшеницу и другие культуры, чтобы обеспечить внутренние поставки и обуздать внутреннюю продовольственную инфляцию.
Трейдеры называют этот налог тормозом для конкурентоспособности, а его колеблющаяся ставка лишает иностранных торговцев стимула торговать российским зерном.
По сообщениям, Москва также попросила экспортеров установить минимальную экспортную цену на пшеницу, чтобы защитить доходы фермеров, хотя функционирование полуофициальной схемы неясно.
Несколько крупнейших мировых продавцов урожая объявили о прекращении операций в России с начала нового сезона в июле, сославшись на растущие проблемы с экспортом. Однако влияние на отгрузки может быть незначительным, учитывая, что операции, как ожидается, будут продолжаться под другим управлением.
