Путин призвал отказаться от строительства

Не гнаться за метрами, строить качественные и современные дома, а не безликие «муравейники» поручил президент России Владимир Путин. Глава государства в очередной раз вступился и за дольщиков — граждане не должны страдать от недобросовестных компаний. Систему нужно изменить, и деньги должны собирать банки.

На заседании Совета при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам участники рассмотрели тему, которая затрагивает, без преувеличения, каждого — это жилье. Строители вышли на хорошие показатели, похвалил Владимир Путин. В 2015 году был введен рекордный объем жилья за всю историю, включая и советский период: более 85 млн кв м. И, несмотря на экономические сложности, отрасль удерживает высокую планку.

«В значительной степени это, конечно, результат развития рынка ипотечного кредитования», — продолжил президент. В этом году будет выдано более миллиона таких кредитов на сумму около 2 трлн рублей, а ставка по ипотеке впервые опустилась ниже 10 проц. А ведь еще недавно мечтали вернуться к ипотечному кредитованию по ставке не больше 12 проц. Завершается программа расселения аварийного жилья, признанного таковым на начало 2012 года. К концу года по программе переедут 684 тысячи человек.

Удалось выйти на такой уровень, чтобы ставить стратегическую общенациональную задачу, — в предстоящие годы значительно повысить доступность жилья для граждан — и прежде всего для молодых семей с детьми, сказал президент. Уже 35 процентов семей могут улучшить жилищные условия с помощью кредитов. К 2025 году их должно стать больше половины. Потребуется ежегодно вводить 110-120 млн кв м. «Люди должны иметь возможность переехать не в безликие коробки или «муравейники», как раньше говорили, а в современное жилье, которое отвечает всем стандартам комфорта и безопасности, где вокруг создана необходимая инфраструктура», — обозначил глава государства.

Прежде всего, нужно убрать бюрократические препоны — громоздкую регуляторику и дефицит участков под застройку, уточнил президент. С 2012 по 2017 годы в рейтинге Doing Business по показателю «Получение разрешения на строительство» Россия продвинулась со 178-го места на 115-е. «Впереди нас по этому показателю 114 стран, но они-то могут это сделать быстрее и качественнее. Почему мы-то до сих пор на 115-м месте находимся?» — возмутился Путин и указал Минстрою активизировать работу по созданию удобных, прозрачных регуляторных правил, снять с застройщиков бюрократические обременения и избыточный контроль — естественно, не в ущерб надежности и качеству. То же касается и землеотвода.

«Никому не нужна гонка за метрами, разумеется, если на рынок выводится некомфортное, некачественное жилье», — заявил президент. «Нам нужно строить не просто много, а по-современному. И здесь важно не только обновить стандарты, но и найти экономические стимулы для застройщиков», — считает он. Также следует обеспечить рост ипотечного кредитования и снижение процентных ставок, продолжить развитие рынка ипотечных ценных бумаг с привлечением на него средств пенсионных фондов, страховых компаний, граждан. «При этом необходимо создать гарантии от появления так называемых пузырей», — распорядился Путин.

Впрочем, в целом показатели не внушают опасений. Задолженность по ипотеке — 5 проц ВВП (в западных странах — 40-80 проц), заметил президент. Но нужно соблюдать финансовую дисциплину. С 2018 года будет запущена спецпрограмма ипотечного кредитования для семей, где рождается второй или третий ребенок, также напомнил Путин: субсидирование процентной ставки сверх 6 проц годовых.

Еще одна задача — формирование устойчивого механизма финансирования строительства. Дольщики порой сталкиваются с высокими рисками, и это очень серьезная проблема — и экономическая, и социальная. Уже решено переходить к банковскому, проектному финансированию, когда риски будут брать на себя профессиональные участники рынка. И Путин поручил создать условия для такого перехода. «Здесь важно не допустить сбоев, не оказаться в ситуации, когда от одного механизма уже отошли, а другой еще не отлажен или вообще не создан», — сказал он и призвал не затягивать. Глава Минстроя Михаил Мень заверил, что в ближайшие дни план будет утвержден. А должен был — до 15 декабря, напомнил президент.

Глава «Деловой России» Алексей Репик сказал, что «главное — максимально быстро выбить с рынка тех, кто имеет наглость обманывать граждан и наводить тем самым тень на репутацию российских предпринимателей», и призвал создать стимулы для повышения прозрачности. Компании «никогда не согласятся с тем, что они нагло обманывают, они всегда выкатят целый набор причин, почему так получилось и почему они при этом не виноваты», — заметил на это президент. «Банки должны деньги собирать и нести ответственность. Их и контролировать как следует, а у нас деньги собирают все, кому угодно, в том числе и застройщики. А кто их контролирует?», — подчеркнул он.

Проблемы с обманутыми дольщиками не прекращаются, «несмотря на наличие здоровых застройщиков», — констатировал Путин. «Они сегодня здоровые, а завтра заболели. И дай им Бог здоровья, чтобы никто не болел, им помогать нужно. Но перекладывать на плечи граждан постоянно без всякого изменения системы эти риски дальше невозможно», — сказал он.

Глава «Национального объединения застройщиков жилья» Леонид Казинец попросил поручить ЦБ рассмотреть вопрос предоставления 5 трлн. рублей отрасли — раз дольщиков не будет. Это вопрос рисков и кто за эти риски платит: либо беззащитные граждане, либо ответственный бизнес, объяснил президент. «Перед гражданами обязательств нет никаких. Обманули, и дело с концом, и исчезли. А перед банками — другая история, и банки так просто деньги разбрасывать не будут», — сравнил он.

Также глава государства коснулся арендного рынка: он должен работать по цивилизованным прозрачным правилам. Нужно тиражировать практику «арендных домов». Кроме того, президент предложил принять программу профессионального развития для архитекторов и укрепить статус главных архитекторов.

Еще одна важная тема — рост тарифов ЖКХ. «Речь идет об увеличении платежей за содержание, обслуживание жилья… Необходимо навести порядок в этой сфере, давно уже пора», — заявил Путин. Нужно установить предельные параметры изменения платежей и «отцепить» управляющие компании от управления финансовыми потоками.

Источник: Российская газета