В Волгоградской области разработали механизм, позволяющий защитить интересы дольщиков. Региональный закон дает возможность предоставлять в аренду земельные участки под застройку без торгов организациям, которые берут на себя обязательства ввести в эксплуатацию “замороженные” дома.
Минимальная “соцнагрузка” на застройщика – один многоквартирный дом. А муниципалитет ему за это предоставляет землю для строительства не менее 40 тысяч квадратных метров жилья.
Благодаря этому в 2015 году завершено 10 долгостроев, тем самым защищены права 444 граждан. В 2016 году достроили еще 12 жилых объектов, в которые смогли заселиться 709 дольщиков.
– Многоквартирный дом из разряда проблемных в Краснооктябрьском районе Волгограда наконец сдан. Для завершения объекта привлекли нового инвестора, – привели пример в пресс-службе областной администрации. – Дом должны были ввести в эксплуатацию еще в 2013 году, однако из-за нехватки оборотных средств стройку заморозили. Объект взяла под контроль специальная рабочая группа, действующая при администрации региона. К строительству привлекли новую организацию. Сейчас решена проблема 61 дольщика. Та же схема используется для завершения строительства дома по улице Лавочкина, 7.
Ищут инвестора и для завершения еще одного долгостроя, жилого комплекса “Атлант” в Дзержинском районе Волгограда.
– Строительство начали в 2008 году, я приобрел квартиру там в 2011-м. Именно потому, что темпы были хорошие, даже по выходным работали. Да и компания давно на этом рынке. Сдача планировалась в 2012 году, но все остановилось, – рассказал “РГ” дольщик “Атланта” Игорь Киселев. – Сейчас нам обещают привлечь на объект нового застройщика.
Кстати, чуть раньше в регионе сделали аналогичный шаг навстречу инвесторам, готовым вложить средства в социальную инфраструктуру. Им также стали предоставлять земельные участки в аренду без торгов. Правда, там был обозначен “входной порог” капиталовложения – не менее 100 миллионов рублей. И эта мера сработала. Например, инвестиционно-строительная компания, возводящая жилой комплекс “Долина” в Волгограде, получила свыше 400 гектаров.
В рамках соглашения с администрацией региона застройщик возводит 75 тысяч квадратных метров по программе “Жилье для российской семьи”. 436 семей уже смогли заселиться в новые квартиры по льготным ценам. Кроме того, 43 квартиры в “Долине” область приобрела для переселения граждан из аварийного фонда.
По мнению региональных законодателей, помимо прямой пользы от раздачи земли без торгов – решения проблем дольщиков – есть еще несколько плюсов.
– При реализации комплексных инвестиционных проектов мы получаем не точечную застройку, а освоение больших территорий. Город прирастает улицами. Это формирование инфраструктуры: комплексное многоэтажное строительство, детсады и школы, – говорит депутат Волгоградской областной думы Дмитрий Калашников. – При этом за участок платится аренда. И мы получаем рост возможностей для рынка недвижимости. Тем более что платежеспособность населения, как и объем предложений, снижается. В прошлые годы много земли уже было оформлено под какие-то инвестпроекты, но она не использовалась. Видимо, участки держали с надеждой на перепродажу. То есть практика предоставления участков без аукционов была и раньше, но негласно – для узкого круга. Теперь же действует прозрачный механизм, в который вовлечена и общественность.
Строители к инициативе власти относятся неоднозначно.
– Не назвал бы это нововведение мерой поддержки отрасли. Это скорее способ решения отдельных задач, стоящих перед муниципалитетами или региональной властью, – считает директор по продажам и маркетингу крупной строительной компании Андрей Соколов. – Благоустройство территорий, восстановление или строительство объектов соцкультбыта, развитие дорожной сети. Решение этих задач силами девелоперов повышает гарантию качества работ, поскольку они в данном случае заинтересованы в получении земли под застройку. Вопросы маржинальности участия в таких инвестпроектах уходят на второй план. А выполнение работы качественно и в срок, напротив, является единственно значимым. В этом смысле ставка на ответственность девелоперов совершенно оправданна.
По мнению участников рынка эта инициатива может представлять интерес только тогда, когда у компании есть финансовая возможность. Дело в том, что между расходами на реализацию конкретного инвестпроекта и доходами от деятельности на выделенном участке может пройти значительное время, и пережить его в текущих рыночных условиях далеко не каждому под силу.
– Также, и это немаловажно, особый интерес могут представлять инвестпроекты, которые повышают привлекательность вновь осваиваемых территорий. Например, вложив деньги в строительство дороги к будущему микрорайону, детского сада или школы, застройщик не только решит задачу, стоящую перед городом, но и создаст более соблазнительные условия для покупателей своих новостроек, – добавляет Андрей Соколов.
Тем временем
Аналогичный механизм сдачи земли в аренду без торгов предлагают и волгоградским инвесторам, готовым строить новые комплексные остановки. В конце 2016 года Волгоградская облдума приняла соответствующий закон. Чтобы освободить город от пробок, внедряют новую транспортную схему. Ее суть – пересадить пассажиров с пригородных маршруток на автобусы, троллейбусы и трамваи. Но, чтобы схема работала, нужны новые станции, на которых пассажиры смогут пересаживаться с межмуниципальных маршрутов на городские.
Документ транспортного планирования региона предусматривает оптимизацию сети пригородных маршрутов, проходящих по территории Волгограда и Волжского из Городищенского, Светлоярского и Среднеахтубинского районов (все прилегают непосредственно к городу-герою). Делается это для того, чтобы исключить дублирование маршрутов городского транспорта.
Конечные остановки пригородных автобусов планируется разместить как раз на этих транспортно-пересадочных узлах. В Волгограде их будет четыре: возле тракторного завода на северной окраине города, на железнодорожной станции Заканальная на самом юге, на улице Балонина – в центре, где сегодня действует автовокзал, и на пересечении улицы Землячки и проспекта Жукова – в Дзержинском районе.
Источник: Российская газета
