Зарплата госслужащим (бюджетникам) в 2019 году

Денежное довольствие государственных служащих – одна из самых противоречивых тем в социальной политике страны. Эти доходы каким-то поразительным образом умудряются жить какой-то своей жизнью, отдельно от эдиктов и указов верховной власти в стране. При этом, разумеется, речь идет исключительно об изменениях в сторону роста и увеличения даже в том случае, когда государство лихорадит от кризисных тенденций. Попробуем же проанализировать, как изменится зарплата госслужащих в 2019 году.

Программа повышения зарплаты госслужащим (бюджетникам)

Вначале немного истории: после 2013 года, когда темные силы экономического кризиса с яростью обрушились на суверенно-демократическую Россию, обвалив цены на нефть, специалисты по формированию федерального бюджета осознали, что нагрузки «поступательного развития» и «увеличения реальных доходов населения» госказна явно не сдюжит. А потому в 2014 году главнокомандующему было предложено заморозить, как минимум, индексацию базовых окладов всех без исключения государственных служащих до… скажем, года 2019-ого.

Объявленная дата представлялась далекой, а потому не очень реальной. Мера по фиксированию именно базовых окладов представлялась разумной, так как именно от нее высчитываются все коэффициентные надбавки. Однако не одними надбавками живы: зарплата служащего имеет сложносоставную компоновку, которая включает в себя далеко не только привязанные к основному окладу коэффициенты. Еще присутствуют премиальные, зависящие от воли вышестоящего начальства, а также разовые выплаты, грань отличия которых от регулярных бывает весьма размытой.Зарплата госслужащим (бюджетникам) в 2019 году

Вот и получается, что не смотря на казалось бы, «фиксинг» в плане официального роста доходов чиновников (да и госслужащих вообще), их среднее денежное довольствие:

  • в 2016 году составило 115,7 тыс.р. в месяц;
  • в 2017 году – уже 119 тыс.р. в месяц;
  • а на конец 2018 года обещает составить целых 124 тыс.р. месяц.

Интересно, каким же фактом обернется реальный рост доходов «государевых людей» по окончании 2019 года?

Как менялась зарплата в последние годы

Если рассматривать статистику увеличения заработных плат работников бюджетной сферы, которые попали под действие Программы 2012 года, то их оклады с 2012 года увеличились, в среднем, на 175%. Индексация осуществлялось постепенно, наибольшие результаты были достигнуты в 2012 году, в этом периоде рост окладов сотрудников составил порядка 23-25%. 2014 и 2015 года были менее «щедрыми» на рост заработных плат. В этих периодах индексация производилась не более чем на 15%. По итогам 2016 года работники бюджетной сферы получили на 20% больше, чем за период 2015 года. Дополнительно к плановым увеличениям заработных плат, которое производилась из государственного бюджета страны, осуществлялись территориальные надбавки. Размер индексации, которые предоставляли депутаты местного самоуправления, зависит от экономической ситуации в регионе и развития отдельных отраслей в целом.

По итогам 2016 года наилучшие показатели индексации заработных плат наблюдались в Москве, Санкт-Петербурге, Ямало-Ненецком автономном округе, Владимире, Новгороде, Казани. Эти города признаны самыми комфортными для работников бюджетных организаций. Средний размер минимальных окладов составил, по итогам первого квартала 2017 года, 33000 руб. Максимально работники бюджетной сферы, и по итогам 2016 года, получили оклады в размере 59000 руб.Зарплата госслужащим (бюджетникам) в 2019 году

Реальные цифры и расчет зарплаты

Если рассматривать показатели за 2016 год, то можно отметить, что самые большие оклады среди работников бюджетных организаций у врачей, учителей, а меньше всех получают сотрудники культурных организаций. Более того, преподаватели в институтах, занимающихся выпуском специалистов с культурной направленностью, получают, в среднем по стране, оклады по 12 – 15 тыс. рублей. Их размер может колебаться в зависимости от территориальной принадлежности, но в среднем не превышает 18 тыс. рублей даже в самых развитых регионах страны.

В СМИ уже «просочилась» информация, что индексация не указанных Программе бюджетников, о которой говорил Президент страны, будет производиться в размере, не превышающем уровень инфляции на текущий период. В Министерстве труда уже не раз высказывались мнения, что система оплаты деятельности госслужащих требует пересмотра в целом, а не простого повышения доходов за счет индексации и других выплат.

Нужна полноценная реформа самой структуры выплат, меняющих принцип начисления окладов и всех видов прибавок к заработной плате чиновников. Федеральный закон о госслужбе РФ довольно туманно для обычных граждан поясняет реальные размеры окладов чиновников. Можно рассмотреть их подробнее на примере государственных работников из Санкт-Петербурга. Госслужащие разных уровней получают отличающиеся количество расчетных единиц, т. е. даже без доплат доход у них уже другой. Если к этому добавить прибавки за стаж, чин, категории и ряд других повышающих пунктов, то даже одна должность в сходных ведомствах может давать разную зарплату.Зарплата госслужащим (бюджетникам) в 2019 году

Что ожидать госслужащим (бюджетникам) в 2019 году?

Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597, называемый иногда «приказ 597 президента: дорожная карта 01.01.2018». Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2019-му в первую очередь учителям и врачам.

К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Так, в соответствии с проектом закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», запланировано повышение окладов бюджетников.