Культура – довольно веское слово, и как бы парадоксально это не звучало, но каждый человек понимает его по-своему. Соответственно, работники культуры, это представители важной и необходимой профессия, и в течение довольно долгого времени их труд серьезно недооценивался. Они получали минимальные заработные платы, а потому такая профессия считалась не престижной, но сегодня ситуация постепенно меняется, поэтому обсудить вопрос о том, будет ли повышение зарплаты работникам культуры в 2019 году, стоит подробнее. Что происходит с зарплатой работников культуры в 2019 году, когда и насколько вырастут доходы людей. работающих в этой сфере.
Программа повышения зарплаты культработникам
На майской конференции в 2018 году Президент В.В.Путин заявил, что всерьез занимается проблемой низкооплачиваемого труда в стране. Глава государства отметил, что его Программа, созданная в 2012 году для поддержки работников бюджетной сферы, активно развивается и должна быть выполнена на 100% к началу 2019 года. Но увеличение окладов коснется не всех: работники культурных центров не попадают под ее действие, а значит, средства из бюджета для ежегодной индексации окладов трудящихся не будут распространяться на данную категорию граждан.
По подсчетам специалистов, соотношение «указных» бюджетников к тем, кто не попал под действие Программы, составляет 3/1. При этом каждый третий в стране не ощущает роста заработной платы, в то время как цены на продукты питания растут минимум на 5%.
Как менялась зарплата в последние годы
Ранее заработные платы бюджетников возрастали в связи с правилами «майских указов», и к такому выводу политики пришли по той причине, что если вообще выделять денег на эту отрасль, ее функционирование в итоге окажется под угрозой. Иногда в современной прессе сегодня можно встретить информацию о том, что заработные платы бюджетников и так не особенно малы, поэтому поводов для волнения нет.
Однако, последние новости о повышении окладов работникам культуры в России только подтверждают то, что это ошибочное мнение, которое возникает на основе неправильных среднестатистических данных по стране об уровне материального довольствия бюджетников и ситуация требует немедленного исправления, потому что в обратном случае без проблем обойтись просто не получится.
Органы статистики принимают во внимание денежное обеспечение всех представителей культурной сферы деятельности, не разделяя их по сложности выполняемой работы и ее объему, поэтому нужно менять принцип начисления заработных плат и учитывать их особенности, а не пытаться соответствовать старым правилам работы системы.
Небезупречность этого ориентира также понятна — Росстат в принципе не может адекватно оценить средний уровень зарплат. С одной стороны, он удивляет отчетами о довольно существенной средней заработной плате по России. С другой стороны, ясно, что во многих случаях статистика занижена. Работники в частном секторе экономике формально получают минимальную зарплату, а в реальности — гораздо большие деньги. Это общая для России проблема, и решения ее пока нет.
Организация Общероссийский народный фронт решила проверить, так ли это на самом деле. Для этого были проанализированы открытые данные — информация за 2017 год с официального сайта, на котором размещается информация о государственных и муниципальных учреждениях. Выяснилось, что почти в половине учреждений культуры — в 47% из них — средняя зарплата работников далеко не соответствует средней по региону.
Реальные цифры и расчет зарплаты
Минимальную заработную плату в 2018 году получали представители культурной сферы, работающие в сельской местности. Их оклады приравнивались к МРОТ и составляли не более 8 тыс. рублей. В Москве и Санкт-Петербурге оклады культработников выше, но не превышают 45 тыс. рублей. Это заработные платы руководителей культурных учреждений и работников со стажем и надбавками от правительства региона. Новым сотрудников Правительство регионов не готово выплачивать оклад, в 2,5 раза превышающий МРОТ. Максимально они могут получить до 15 тыс. рублей. С учетом постоянного роста цен в России их зарплаты обесцениваются. Это приводит к негативному настрою представителей культурной сферы, чья деятельность на благо страны не находит должного признания.
Последствия низких окладов являются уход работников из государственных учреждений в бизнес и частную деятельность. Культработники становятся ведущими на праздниках, фотографами или хореографами в частных компаниях и фирмах. Оклады таких работников – минимум 25 тыс. рублей, а работая «на себя», они получают свыше 45 тыс. рублей в месяц. В итоге, территориальные единицы теряют ценные кадры, которые могли бы принести весомый вклад в культурное наследие региона. Неспособность обеспечить работников достойной зарплатой приводит к обнищанию культурной жизни в городе или селе. Отсутствие культурных мероприятий и массовых развлечений – один из поводов роста преступности и алкоголизма в регионе.
Что ожидать культработникам в 2019 году?
Между тем, государство формально считает, что майские указы 2012 года выполнены. Зарплаты работников культуры якобы достигли среднего уровня по экономике, теперь остается их на этом уровне поддерживать. По майскому указу 2018 года заработки культурных работников должны расти в соответствии с ростом зарплат в каждом конкретном регионе страны. Эта особенность указа определяет и особенности того, как и когда будет происходить индексация заработных плат.
Дело в том, что процент индексации зарплат бюджетникам из майского указа определяют региональные власти. Они изучают то, как растут заработки по экономике региона и выпускают соответствующие постановления и законы. Федеральное правительство только держит выполнение майского указа под контролем и наблюдает за ситуацией. Зарплаты работников культуры в 2019 году обязательно вырастут. Однако, на какой именно процент и с какого числа — зависит только от региона проживания. Общего процента индексации и общей даты в данном случае нет.
Однако приблизительный процент индексации зарплат, средний по стране, назвать можно. Правительство прогнозирует, что реальные зарплаты в 2019 году вырастут в России на 1,4%. Это рост сверх инфляции. Сама инфляция должна составить около 4,5%. Таким образом, номинальные заработные платы в России должны вырасти примерно на 6%. Настолько же в среднем должны будут вырасти и зарплаты работников культуры.
