В общем случае алименты на ребенка в России согласно ст. 81 Семейного кодекса выплачиваются в долях от фактического заработка родителя (зарплата, денежное довольствие, дополнительное вознаграждение, надбавки и доплаты, премии и т.п.) или иного его дохода, указанного в Постановлении Правительства от 18.07.1996 No 841. Если алиментоплательщик (как правило, бывший муж или отец ребенка) имеет нерегулярный доход или он у него вообще отсутствует, алименты также могут назначаться в твердой денежной сумме.
Если по какой-то причине выплата назначенных алиментов не производилась (в том числе в пределах 3 лет, предшествовавших предъявлению судебным приставам к взысканию исполнительного листа или заверенного нотариусам соглашения об уплате алиментов, или за весь срок, если выплата алиментов не производится по вине плательщика), то образуется задолженность, размер которой согласно п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ может быть определен:
1) также исходя из фактической заработной платы алиментообязанного лица и иного учитываемого дохода;
2) исходя из размера средней заработной платы в России на текущий момент, соответствующий дате взыскания задолженности:
– если плательщик алиментов в период образования задолженности не работал;
– если не могут быть представлены документы, которыми можно подтвердить размер его заработка за этот период.
Средняя заработная плата — это, как понятно уже из самого словосочетания, средняя величина выплаченной зарплаты работающего населения в целом по Российской Федерации. На начало 2017 года по данным Росстата среднемесячная заработная плата в целом по стране составила 35900 руб. Таким образом, по своей сути среднемесячная заработная плата — величина теоретическая, но судебные приставы широко используют ее в практическом применении, в частности, и при расчете задолженности по алиментам.
Когда алименты считаются от средней заработной платы по России?
Как известно, должников по алиментам гораздо больше, нежели добросовестных плательщиков, и причины алиментной задолженности также могут быть самыми различными: от реального отсутствия места работы до сокрытия доходов должником. Однако подобные факторы не освобождают «уклонистов» от возложенной обязанности и не приносят особой сложности судебному приставу-исполнителю: в отношении должника образуется и ежемесячно растет задолженность по алиментам. Долг по выплатам образуется у алиментообязанного лица независимо от того, какая форма взыскания средств не исполняется «уклонистом»:
– алиментное добровольное нотариальное соглашение между плательщиком и получателем;
– решение суда;
– судебный приказ.
При этом размер задолженности судебным приставом-исполнителем определяется из:
– способа удержания выплат, прописанного в исполнительном листе либо соглашении;
– дохода по месту работы или иного дохода, из которого могут удерживаться средства.
Расчет задолженность по алиментам из среднемесячной зарплаты в РФ
Когда добровольное нотариальное соглашение или решение суда по взысканию алиментов не исполняется должником, судебный пристав-исполнитель обязан рассчитать накопившийся долг по выплатам за данным лицом. Делается этого для того, чтобы:
– в случае последующего трудоустройства должника или выявления его иного дохода взыскать накопленную задолженность в пользу получателя алиментов;
– на основании постановления о расчете задолженности применить к должнику меры по привлечению его к различным видам ответственности (административной, гражданской, уголовной).
Должнику следует помнить, что задолженность по алиментам будет рассчитываться не по региону проживания плательщика или взыскателя, а по показателю Российской Федерации в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в пользу которых начисляются алиментные выплаты. Поскольку зачастую «статистическая» среднемесячная заработная плата в целом по стране гораздо выше, нежели реальный доход трудящегося гражданина в большинстве субъектов федерации, то становиться должником по алиментам в данном случае крайне невыгодно в первую очередь для самого плательщика (и наоборот — это зачастую бывает более выгодным для получателя алиментов).
Средняя зарплата в России в 2018 году по данным Росстата
Очень большой разброс средней месячной заработной платы по регионам Российской Федерации делает невыгодным для плательщиков возможность расчета приставами задолженности по алиментам исходя из величины средней зарплаты по стране для большинства регионов России. Так, согласно официальным данным Росстата:
– средняя зарплата в России в 2016 году составила 36746 руб.;
– максимальная среднемесячная заработная плата была зарегистрирована в Чукотском автономном округе — 85678 руб.;
– минимальная зарплата выплачивалась в Республике Дагестан — 19953 руб. в среднем за 2016 год.
При этом из 85 субъектов РФ:
– всего 17 регионов имеют зарплату выше средней по стране (в этих регионах расчет долга по алиментам из средней российской зарплаты 36746 руб. может быть более выгоден для плательщиков и невыгоден для получателей алиментных выплат);
– в остальных 68 регионах уровень зарплаты ниже среднероссийской (здесь использование средней зарплаты для расчета алиментов более выгодно получателю и невыгодно большинству плательщиков).
